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【宣讲参考】全面深化改革要把握三个关系

来源:admin / 时间:2015-05-21 / 浏览量:10

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全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,这“四个全面”,是中央在深刻回答“发展起来以后”各项命题的基础上,提出的更加注重发展和治理系统性、整体性、协同性的战略思想和战略布局。而全面深化改革,是“四个全面”整体布局的根本动力和根本途径。全面深化改革,深刻地体现了马克思主义辩证法。其中包含的全面和重点的关系、魄力和定力的关系、谋划和落实的关系等等,又是我们在推进各项改革举措中必须认真研究和把握的。

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一是全面和重点的关系。全面深化改革作为新时期的重大战略布局,根本在改革,关键在深化,重点在全面。所以必须坚持全面系统的思维方式,而不能片面化理解改革的目标、路径、举措等,将改革这一有机整体割裂开。坚持全面改革,必须充分考虑各项改革举措的关联性、耦合性,要在各项改革的协同配合中加以推进。然而,各项改革举措之间,必然有轻重之分、缓急之辩,所谓“审大小而图之,酌缓急而布之”,在推进这些改革举措中,必须统筹推进、重点突破,而不能把“全面”机械地理解为所有领域不分主次一起动,眉毛胡子一把抓,结果不仅浪费了资源和精力,最终还抓出来一锅粥,乱糟糟理不清任何头绪。所以要下大力气研究哪些是最关乎国计民生的问题,哪些是推进整体改革中最为基础最为关键的问题,集中主要精力重点研究解决。所谓“学会弹钢琴”、“扭住牛鼻子”,才能起到“牵一发而动全身”的效果。

二是魄力和定力的关系。当前的改革,和30多年前的改革不同。现在我们是在“改革低垂的果实早已摘完”的情况下进行的改革,是在深水区和攻坚期进行的改革。这就需要有更大的勇气涉深水、破险滩,加快步伐、充满动力,在更加艰难的环境下寻求改革红利。习近平总书记强调我们要“做好承受改革压力和改革代价的思想准备”,能不能顶住压力、承受代价,其实就是对改革者政治勇气和责任担当的一种考验。全面深化改革,必须要有迎难而上不畏艰险的政治勇气和政治担当,但是,要注意,“慎重则必成、轻发则多败”,改革者决不能有“毕其功于一役”的想法。这方面的反面典型,就是所谓“仇和式”的“改革”(原云南省委副书记仇和),看似有魄力,其实是心浮气躁、急功近利的“冒动”,而这种“冒动”,历来是改革的大敌,是使改革偏离方向、走向深渊的推手。改革者必须要有强大的定力,出台新政策新措施,必须经过充分而深入的调研,必须深入思考可行性和实效性,既要“积极”,又要“稳妥”,学会把握改革的节奏、控制改革的风险,把“胆子大”和“步子稳”结合起来,积少成多,久久为功。

三是谋划和落实的关系。当前,国际经济环境严峻复杂,国内经济发展进入新常态,新常态既带来机遇也伴随着新矛盾新问题。在这种形势下,深入研究和谋划改革的顶层设计,在错综复杂的经济社会矛盾中抓住主要的、重大的矛盾,通过深化改革推动科学发展、社会和谐,意义十分重大。改革是前无古人的伟大创举,蓝图需要描绘,时间表和路线图也需要认真规划。党的十八届三中全会深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题,描绘了全面深化改革的新蓝图和新愿景,汇集了全面深化改革的新思想和新举措。各地都要以此为纲领、为基准,认真思考本地区本部门改革的行动计划,认真抓好落实。“一分部署,九分落实”,抓落实真正体现了改革者的执政能力。我们要有奋楫争先、百舸争流的勇气,向实处着力,用实干说话,发扬钉钉子的精神,盯到底、抓到底、管到底、促到底,努力抓大事、破难事、办实事,一件一件地推进,一件一件地落实,最终取得突破性成果。

当前,全面深化改革已成为十八大以来当代中国最鲜明的时代特色。在千帆竞发的时代洪流中,认真落实全面深化改革的战略布局,需要我们不断凝聚改革共识、增强改革信心、团结改革力量,使改革真正成为时代最强音,中国道路方显示出中国气派、中国力量,成为实现中华民族伟大复兴中国梦的不竭动力。